LA COMUNIDAD ANDINA

Luego de la cumbre presidencial de Trujillo se ha visto que en un marco multilateral es posible solucionar fuertes controversias y también que la retórica es útil para sobredimensionar ciertos cambios, como la creación de la Comunidad Andina y el Sistema Andino de Integración. Después de la década del 80 el Grupo Andino vegetó por años porque las modificaciones se hicieron tímidamente y por partes y no en la forma radical que se requería. Aparentemente hoy los cambios son de mayor profundidad. Al convertirse la Junta en Secretaría la ventaja es que hay una sola cabeza en el órgano técnico del Acuerdo, pero los países de menor desarrollo pierden la presencia permanente que tenían. Otro cambio es que ahora sobre la Comisión, antes órgano máximo, se encuentre el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Una importante modificación es la aceptación de que en el Consejo Presidencial exista algo así como un presidente de presidentes que sería el portavoz de la Comunidad frente al mundo. Por último, la sistematización de todas las estructuras puede contribuir a dinamizar al Grupo, siempre que se logre armonizar el funcionaiento de todas las partes del sistema.