LA BRUJULA POSNEOLIBERAL

Más que un nuevo momento neopopulista en América Latina, los gobiernos progresistas de la región buscan desmontar la fracasada agenda del Consenso de Washington (CW) y abrir un modo de desarrollo centrado en sus intereses nacionales. Mínimo aumento del PIB por habitante entre 1990 y 2004, salario real promedio inferior al de los ochenta y coeficientes de inversión productiva tan bajos como en esa década son, en efecto, señales del deficiente rendimiento del ciclo neoliberal en términos de crecimiento, según recientes investigaciones. Más allá de las apocalípticas visiones sobre el neoliberalismo conviene, sin embargo, prestar atención a las específicas causas de sus fracasos. Los mismos estudios coinciden en algunos elementos. En primer lugar, en América Latina se dejó de controlar el tipo de cambio, principal precio macroeconómico en economías abiertas, debido a la apertura de las cuentas financieras y a la promoción de una estrategia de crecimiento con ahorro externo. Segundo, se subestimaron factores clave para la promoción del desarrollo bajo el supuesto de que el equilibrio financiero es suficiente para garantizar el crecimiento. Tercero, la liberalización comercial indiscriminada contribuyó a la contracción del sector manufacturero, a la expansión de exportaciones intensivas en recursos naturales y con poco impacto en el empleo, y a un aumento de las importaciones. Por último, las reformas institucionales se orientaron a garantizar únicamente la propiedad y los contratos y a debilitar la acción colectiva del Estado en sus funciones de regulación, redistribución y planificación del desarrollo.