LAS AUTONOMIAS PROVINCIALES

La posibilidad de hacer efectivas las autonomías provinciales depende de una reforma a los artículos 1 y 224 de la Constitución. Esta es una tarea que debe ser encarada directamente por el Congreso Nacional, evitando gastar dinero en nuevas consultas populares. Ahora bien, como todo proyecto de reforma a la Constitución requiere de dos debates, el segundo de los cuales sólo podrá efectuarse después de un año de la realización del primero, el tiempo que media entre uno y otro bien podría y debería ser aprovechado para promover eventos de información y capacitación, principalmente, de los sectores populares que, dígase lo que se diga, han estado ajenos al análisis del tema. Una parte esencial de este proceso de creación de autonomías provinciales debe consistir en discutir y aclarar las contradicciones que hoy se observan en materia de registros de recaudaciones tributarias y gastos gubernamentales por provincias. No puede ser que, utilizándose las mismas fuentes, existan tantas discrepancias en las informaciones estadísticas consultadas. Al parecer, la iniciativa de aclarar dudas y uniformar criterios en este sentido se encontraría ya en proceso de realización gracias a gestiones del Rector de la Universidad de Guayaquil y el Instituto de Investigaciones Sociales (ILDIS).