EL NUEVO PRESUPUESTO

La Asamblea está próxima a discutir el presupuesto fiscal 2009 y 2010, que regiría el manejo de las finanzas públicas. Si este trabajo nuevamente cae en discusiones más políticas que de técnica económica, el desorden fiscal continuará con la misma tónica. Para el 2009, el déficit fiscal del Gobierno central, no de todo el sector público, podría estar en alrededor de US 2 mil millones, desequilibrio que podría financiarse parcialmente con desembolsos del IESS, créditos externos del FLAR, Petrochina, BID y CAF, pero manteniendo atrasos por alrededor de US 500 millones y una brecha final de aproximadamente mil millones. Para el año 2010, con un precio del petróleo similar, una inflación parecida a la vigente a la fecha y un optimista crecimiento económico del 3.5 por ciento (porcentaje sostenido por el Gobierno pero no compartido por mi persona), el presupuesto fiscal del Gobierno central tendría un déficit algo mayor, es decir, cercano a los US 2.400 millones. Con los requerimientos de pagos de deuda interna y externa y el financiamiento posible del país y del exterior, terminaría con una brecha sin financiar de cerca de US 2.800 millones. Este escenario asume que el gasto público subiría tan solo 6 por ciento entre 2009 y 2010, incremento absolutamente marginal para el 80 por ciento anual de crecimiento del gasto público que se evidenció en el 2008. Estaríamos asumiendo lo que en economía se llama una "hipótesis dura", es decir, que el Gobierno va a dejar de ser dispendioso.