HIDROCARBUROS: PROCURADURIA PLANTEA CUATRO OBSERVACIONES

El documento debe ser redactado considerando las cuatro observaciones formuladas ayer por la Procuraduría. La posición de la Procuraduría tiene que ver con la fragilidad jurídica y conceptual sobre: regalías y participación, contrato de asociación, reservas probadas y el uso del gas que produzcan los campos al momento de iniciar las nuevas operaciones. A juicio del abogado del Estado la regalía es un concepto asociado al patrimonio estatal, y sobre la cual las empresas pagan un premio al Gobierno en función de los volúmenes de producción. Pero en el proyecto del Ejecutivo no queda claro si la regalía, unida a la participación, es para el riesgo de la nueva inversión, la producción o la implementación del contrato. La Procuraduría cree que es inconveniente que se mezclen y fusionen dos conceptos en uno: "participación y regalías". El segundo cuestionamiento está vinculado a la fijación de la utilidad para el Estado en base al precio del barril de petróleo en el mercado internacional. La duda de Procuraduría está en que el proyecto urgente del Gobierno habla de precio mensual de referencia y precio anual de referencia. Hay que establecer el alcance o limitar la variable que aplicará en los contratos. La tercera observación es sobre los contratos de asociación. La ley de Hidrocarburos ya establece la vigencia de la modalidad contractual para exploración y explotación. El proyecto del Gobierno también retoma esos parámetros para áreas de exploración, aunque no se clarifica la aplicación para áreas en producción como ocurre con los campos Shushufindi, Lago Agrio, Auca y Culebra-Yulebra. Finalmente, el organismo sugirió definir el alcance de la frase: "participación de la privada en el hidrocarburo". El fundamento está en que hidrocarburo es un concepto que tiene un alcance para gas natural y petróleo crudo, "y la participación de las privadas debería ser sobre petróleo crudo".