EL ABC DE LA REFORMA DE PENSIONES

Diego Mancheno, reponsable técnico de la Subcomisión de Reforma al Régimen de Pensiones, dice que el actual sistema de seguridad social es incierto, injusto, inequitativo y costoso para el conjunto de la población. La crisis del sistema de seguridad social ecuatoriano es de tal magnitud que ha obligado a modificar el principio sobre el cual sustentaba su financiamiento, pasando de un régimen de capitalización colectiva de los aportes como lo fue en su inicio a un régimen de reparto, viéndose obligado a destinar todo lo que recibe como aportes al pago de las pensiones de los jubilados. En esta situación se han combinado problemas internos y externos a la institución rectora de la seguridad social. Internos a causa del agotamiento de sus reservas, la estructura de beneficios, el crecimiento desproporcionado de los gastos administrativos y la discrecionalidad política con que se ha manejado el IESS. Entre las causas externas aparecen el incumplimiento de los aportes estatales y patronales, la política salarial y los cambios en la pirámide poblacional. Todo esto ha conducido a una radical propuesta de reestructuración del sistema.