FRANCIA ESTIMULA DISMINUCION DE EMPLEO

En su afán de bajar la alta tasa de desempleo, el país galo ha lanzado programas de incentivo para atraer a grandes compañías, a cambio las compañías deben contribuir a reducir el índice de desempleo. El gobierno francés consciente de la creciente tasa de desempleo ha iniciado agresivos programas para atraer a compañías extranjeras, para pesar de las pequeñas compañías nacionales, puesto que para ganar las concesiones del gobierno local o nacional, una compañía debe contribuir a la causa de reducir el índice de desempleo en Francia. Una gran compañía manufacturera puede aspirar al trato exclusivo y un paquete de concesiones y exoneraciones tributarias en su inversión. "Las agencias francesas se encargan de todo por nosotros", comenta John Hunt, director del proyecto para las operaciones francesas de Donnelly Corporation, fábrica de partes de vehículos de Estados Unidos, que hace poco abrió una gran subsidiaria en Francia. Existen tres tipos de inversiones que puede emprender una firma extranjera en Francia: Inversión extranjera. Generación empleos Operación Greenfield 60 por ciento 40 por ciento. Adquisiones 15 por ciento 45 por ciento Expansiones 25 por ciento 20 por ciento Existen cuatro "zonas de incentivo" en Francia. Zona I. Consiste en su mayoría las regiones de suroeste de Francia y del Canal Inglés, incluyendo las áreas circundantes. Un proyecto de Greenfield montado en estas áreas puede recibir concesiones en efectivo de DATAR -regional francesa de la agencia de desarrollo- para financiar del 12 por ciento al 17 por ciento de la inversión. La Zona I lidera en inversión con el 40

del total de operaciones en el país y el 56 por ciento de empleos. Shared Medical Systems (SMS) de EE.UU., proveedora de servicios y sistemas de información, recientemente abrió una subsidiaria en esta zona y planea contratar a más de 50 personas en los primeros cinco años, calificando para concesiones nacionales que lefinancia el 17

de la inversión. Zona II. Otorga concesiones para financiar del 15

al 25

de la inversión. Incluye la región circundante a Bayonnem St. Etienne y cercanías de la frontera con Alemania, Bélgica y Luxemburgo. Junto a esta región, en Longwy, la Unión Europea, UE, estableció una Area Europea de Desarrollo para igualar las concesiones locales resultantes de la combinación de las concesiones totales de hasta el 35

de la inversión. Zona III. El gobierno francés, en su Ley Financiera de 1993, estableció una área corporativa de inversión llamada ZIP en la región de Nord/Pas-de Calais. Esta zona en el Canal Inglés incluye Valenciennes, Cambrai, Bethune, Lens y Maubeuge. Las compañías que se incorporarán al ZIP, se benefician automáticamente de un crédito al impuesto corporativo del 22 por ciento del total de las inversiones realizadas durante los primeros tres años de operación. El programa tiene como meta las industrias de bienes raíces, financieras, industriales, las aseguradoras y la banca y sólo estará disponible hasta 1998. Dependiendo de la región, las compañías pueden tomar ventaja de los subsidios locales sobre el terreno. Algunos gobiernos locales garantizan créditos otorgados por SICOMI -un banco de desarrollo regional que financia licitaciones con opciones de compra luego de 15 años- además de hacer más atractiva la opción de leasing. Zona IV. Saintes en el sector del Atlántico es la región con el programa de subsidio más atrayente. Entre el 40 por ciento y el 50 por ciento del costo de la construcción puede ser financiado a través de un crédito libre de interés con un período diferido de 3 años, al cabodel cual se financia el balance a una tasa de interés del 95

. La capacitación laboral también puede ser financiada por fondos gubernamentales y ciertas organizaciones locales desde el 50 por ciento al 100 por ciento del costo. Los salarios y beneficios de los empleados y algunas veces incluso el equipo puede ser apto para reembolso. Los centros Investigación Desarrollo (RD por sus siglas en inglés), en los sectores de marketing, administración, ingeniería y desarrollo de software en toda Francia, exceptuando la zona de París, pueden recibir planes especiales de incentivo en formade concesiones, subsidios y exoneración de impuestos. La compañía debe crear 10 empleos en un período de tres años. Como norma general, los subsidios son considerados impuestos sobre la renta. Sin embargo, para las compañías de servicios y la RD sólo el 50 por ciento de la concesión está libre de impuestos. Además de los subsidios para capacitación laboral, estas compañías pueden también ser idóneas para créditos tributarios de entrenamiento laboral y créditos tributarios adicionales sobre salarios, costos operacionales, amortización y costos de patentes. El financiamiento en Francia se ha vuelto mucho más fácil en los últimos años, debido a la privatización y los programas de liberalización de mercado. Un ejemplo de los innovadores esfuerzos es la Ley Bancaria de 1984 entre los bancos comerciales y mercantiles y sujetaba a las principales instituciones financieras a un sólo sistema de control. Para recibir una concesión nacional o local, una compañía debe crear al menos 20 empleos en los primeros tres años de operación. Requisitos para obtener una concesión Zona 1Debe crear al menos 20 empleos en los primeros tres años de operación. Se aplica principalmente la inversión tipo Greenfield. Zona 2Debe crear al menos 10 plazas de empleos en los primeros tres años. Se emplea inversión tipo adquisiciones de compañías en problemas. Zona 3. Debe crear al menos 10 plazas de empleos en los primeros tres años. Se aplica generalmente inversión tipo adquisiciones. Zona 4Debe crear al menos 10 plazas de empleos en los primeros tres años.