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N2  - De dientes afuera se suele afirmar que las políticas sociales son un objetivo prioritario del Estado y que, en consecuencia, salud, educación, empleo y otros rubros que benefician al sector social, deben recibir un tratamiento especial en las políticas estatales y en el Presupuesto. Algunos datos estadísticos del Banco Central ilustran la ineficiencia y tragedia en el gasto social. A pesar del crecimiento de la inversión "social" en el período 2002-2003, ocupó el puesto penúltimo en América Latina, respecto al gasto social per cápita como en porcentaje del PIB. En la década de los noventa, la situación fue mejor, ya que el gasto social se aproximó al promedio de la región. En los últimos años aumentó el presupuesto del gasto social, pero se ha mantenido el desfase. El país ha favorecido todo, menos el gasto social
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