MODELOS PARA ARMAR OTRO PAIS

En términos generales, Ecuador es uno de los países más atrasados de América del Sur en lo que a se refiere a la descentralización. Salvo en Bolivia, sin embargo, la mayoría de las experiencias no son totalmente positivas. En Colombia, por ejemplo, se reportan conflictos entre el Gobierno y los municipios por la ejecución de las competencias. En Brasil, el aumento del gasto público y su incidencia en la inflación, por parte de estados federales con gran autonomía financiera, crearon problemas en lo macroeconómico. En casi todos los países se resalta que la descentralización es una herramienta y que no debe constituir un fin en sí mismo, pero en términos generales, lo que la gran mayoría de países latinoamericanos ha hecho es una transferencia de recursos y competencias en favor de los municipios. Quizás quienes lo han hecho mejor son los bolivianos, gracias a una temprana definición de las competencias de cada quien. Se incluye también el modelo de autonomías de España, por su incidencia ideológica, en particular en el proceso de autonomías impulsado en Guayaquil.