Las ZEDE, proyectos sin motor ni arranque

Nacieron como una versión moderna de las Zonas Francas, pero tras 6 años de haberse creado una legislación no hay alguna que esté próxima a funcionar. Las Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE), que otorgan facilidades y beneficios para la inversión, están corriendo una suerte de estancamiento. Tras la aprobación del Código de la Producción en el 2010, que diseña un régimen tributario especial para estos espacios, el país ha podido aprobar apenas tres proyectos de ZEDE. Los primeros se dieron en el 2013 con la Refinería del Pacífico y Yachay; el tercero, según lo anunciado hace dos semanas, será el de Posorja (Guayas). Sin embargo, para algunos expertos, se trata de proyectos sin fecha de arranque, debido a que su desarrollo ha estado a expensas de la ejecución de obras estatales, de las que son parte. “En el primer caso la construcción de la refinería y, en el segundo, del funcionamiento de la ciudad del conocimiento Yachay”. Marcos Guayasamín, asesor en estos temas, sostiene que aunque son espacios que tienen ya diseñado un concepto para operar han debido esperar por el arribo de inversiones, que solo se hará cuando las obras estatales se hayan concretado. La pregunta es cuánto tiempo está perdiendo el país para explotar un modelo de desarrollo que ha funcionado en la región como un motor para la llegada de inversiones y generación de empleo. Solo en el 2015, Ecuador registró $ 1.298 millones en inversión extranjera, muy por debajo de lo que consiguen países como Colombia ($ 16.000 millones).