RECOMIENDAN REFORMAS A LA ESTRUCTURA LABORAL

La estructura laboral en el Ecuador requiere de reformas que generen mayor movilidad de trabajadores para incrementar los niveles de empleo y de eficiencia. La sugerencia nace luego de que un estudio reciente del Banco Mundial (Doing Business 2010) determinara que los países donde es más difícil despedir trabajadores son Ecuador, Venezuela y Bolivia, pues hacerlo representa un costo elevado. En el Ecuador, una indemnización por despido es 2,3 veces más alta que Colombia, 2,6 más que Chile; 7,9 veces superior al Perú; incluso 2,5 más que el promedio de la región. Y es que, según el artículo 188 del Código Laboral ecuatoriano, el empleador está obligado a pagar por un despido intempestivo el equivalente mínimo a tres meses, y un mes por año adicional, cuando el empleado haya superado los cuatro años en funciones, lo que puede significar entre un 8 y un 25 por ciento más. Entonces, mientras un trabajador del país recibe US 8.100, un argentino US 7.256; un paraguayo, US 6.791; el empleado salvadoreño, US 3.889, etc. Por ende, el análisis del Banco Mundial (BM) hace notar que la dificultad de despido representa mayores problemas de contrato, lo que se da cuando el empresario intenta movilizar la mano de obra. Para hacerlo recibe una especie de penalización en la búsqueda de la eficiencia del trabajo y la competitividad. De hecho, el BM cita que la rigidez comenzó con la eliminación de la tercerización y la contratación por horas. Ello, en parte, es revelado por las cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), en donde se señala que la informalidad aumentó de 42,1 por ciento, en 2007, a 43,3 por ciento, en 2009; mientras que la tasa de desempleo, pasó de 6,1 a 7,9 por ciento. Entre las recomendaciones para lograr un mejoramiento en la eficiencia constan la utilización de la mano de obra, la reincorporación de la contratación por horas y atender las necesidades particulares de los diferentes sectores de la economía.