LA PROFORMA Y LA DEUDA AL IESS

El seguro social sigue en terapia intensiva en medio de reclamos de los afiliados y los jubilados y el desinterés del Estado para cancelar la deuda. Los problemas actuales son diversos. Uno de los reclamos durante los últimos años ha sido la cancelación de la deuda que tiene el Estado con el IESS. Precisamente por ello se puso una disposición constitucional -tercera transitoria- que establece que el Gobierno nacional cancelará la deuda que mantiene con el IESS, por el financiamiento del 40 por ciento de las pensiones y por otras obligaciones, con sus respectivos intereses, en dividendos iguales pagaderos anual y sucesivamente en el plazo de diez años a partir de 1999, siempre que se haya iniciado el proceso de su reestructuración. Pese a estos argumentos tampoco en la pro forma fiscal del 2002 se ha presupuestado el pago del dividendo de la deuda, lo que pudiera dar margen en esta ocasión a una demanda de inconstitucionalidad ya que el asunto es muy claro. Existe el documento "Deuda no consolidada del Estado al IESS", con actas suscritas al dos de junio del 97 por altos funcionarios del Ministerio de Finanzas y del Instituto. Corresponde al período 85-97 (hasta el 85 estuvo consolidada) y allí se acuerda el monto de la deuda: tres billones S/. 753 mil millones. Firman Alejo Izurieta, Édgar Lastra y Rodrigo Vélez, por el Ministerio, y Luis Barragán, Marcelo Toro y Patricio Báez, por el Instituto, con el aval del ministro de entonces, Carlos Dávalos. Quedaría pendiente el resto de la deuda acumulada del 97 en adelante, a establecerse con el esquema vigente de dolarización. De cualquier manera, no puede seguir la violación de la Constitución con los mismos pretextos de los últimos años. Si verdaderamente se quiere destinar más recursos para el sector social, hay que honrar esta deuda, como se hace anual y puntualmente con la deuda pública externa y con los organismos internacionales de crédito.